摘自杭州厂房网:老刘是北部某副省级城市的财政局的头,说到今年的财政形势时,他连说三个“不好过”,财政收入同比增速依然在下降,土地收入则是绝对值下降,唯一增长的是地税,但非常有限,他焦虑的是下半年的支出。而且现在部里在压缩专项转移支付,下半年的民生支出、经济建设还是要保证,今年又要新债换旧债。“下半年来了,只要能弄到资金的全都上了,还有最近要盘活的财政存量资金,但是这笔钱最后能不能归地方支配还不一定,最后就是一定要保证下半年支出的资金到位。”老刘对经济观察报表示。
而土地收入的多少就成了地方财力是否充足的一个秤砣。2013年8月28日,财政部部长楼继伟作关于今年以来预算执行情况的报告时指出,1-7月,国有土地使用权出让收入20151亿元,增长49.4%;全国地方财政本级收入42080亿元,增长13.5%,主要是前几个月房地产市场成交额大幅增加,带动相关地方税收增加。
在2013年上半年,土地出让金前十名城市的金额接近4618亿元,同比去年同期1754亿元增长近263%,广州、北京和上海三个一线城市涨幅均超过300%,此外,北京、广州和南京已超去年全年收入。“相比起东部发达省市的土地价格高,出让收入高的情况,中西部会像以前一样采取多推地的策略,在数量上形成优势。但是今年上半年来看,主要是北上广的集中。”国家行政学院经济学部教授冯俏彬表示。