摘自杭州厂房网:9月4日北京出炉单价地王，一天后上海、杭州、苏州三地总价地王同日现身。在这戏剧性的一幕中，看似房企进入一线城市意愿强烈，但戏中有戏，其幕后或许还有一场由地方政府自编自导的放盘大戏。

首先，不妨先了解下上海此次出让地块的背景。上海徐家汇中心项目地块其实是上海徐汇区规土局在今年5月底，用上海滨江、世博中心土地等4宗地从上实城开手中置换而来，原因实际是上实城开无力开发。当时项目估值为42.45亿元，这也是上海规土局置换的价格，但谁也想不到这块地在2个月之后，以175亿元的起拍价横空出世。

上海方面将土地在手中捂一捂，规划稍变动，价值便连翻几番，实在奇货可居。同样，杭州华家池三宗地附近地块基本上均成交于2009年、2010年，而这三宗连体地块却在当地土地局手中整整囤了3年多。

为何出现这种情况？很大程度上是由于在土地出让体制之下，地方政府其实既是卖方，也是买方。

开发商是商人，是商人便会逐利，在地块开发困难时，开发商可以选择将土地有偿还回地方政府，或者开发商违规时，地方政府将土地从开发商手中有偿收回――“奇货”暂时重回地方政府怀抱。

而至于土